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논란 커지는 '3청사 균형운영'…쟁점은 권한 배분

서일영 기자 입력 2026-06-23 19:08:28 수정 2026-06-23 20:07:06 조회수 49

◀ 앵 커 ▶

전남광주통합특별시 출범을 앞두고
주사무소와 청사 기능 배치를 둘러싼
논란이 식지 않고 있습니다.

단순히 청사 위치를 놓고 벌어지는
지역 간 경쟁이 아니라,
핵심 권한과 기능이 특정 지역에 
집중될 경우 통합의 한 축인 균형발전이
흔들릴 수 있다는 우려가 나옵니다.

서일영 기자가 취재했습니다.

◀ 리포트 ▶

전남광주대전환기획위원회의
서부권 주민 간담회.

전날 민형배 당선인이
순천 동부청사를 주사무소로 두고,
광주에는 기획과 예산 등 핵심 행정 기능을
배치하겠다는 구상을 밝힌 직후여서
주민들의 관심이 집중됐습니다.

주민들은 이 자리에서 
남악의 행정도시 기능이 축소되는 것 아니냐는 
우려를 나타냈습니다.

산하기관과 출연·출자기관은 물론,
통합지역본부가 꾸려질 주요 기관들 역시
조직 운영의 효율성과 행정 편의성을 고려해
핵심 기능이 있는 곳으로 자연스럽게
이동할 수 있다는 겁니다.

◀ INT ▶ 이지혜 / 한국공인중개사협회 무안군지회장
지금 저희 같은 소소한 단체들이 다 따라갑니다. 왜 따라가냐면 저희들도 다 쓰여 있어요. 주청사 위주로 가게끔. 흔히 말하는 무슨 협의회, 무슨 협의회가 다 따라가면 여기가 어떻게 되겠어요. 도시가 완전히 다...

실제로 일부 기관에서는 통합 이후 
조직 재편이 이미 현실화되고 있습니다.

다음 달 1일 출범하는
전남광주통합특별시 선거관리위원회는
주사무소를 광주로 확정했습니다.

이에 따라 전남 사무소는
기존 4개 과 가운데 대부분의 기능이
광주로 옮겨지고, 근무 인원 역시 
40여 명에서 7명 수준으로 대폭 줄게 됐습니다.

전남도청 안팎에서는
특별법상 공무원의 명시적 동의 없이
인사 이동이 쉽지 않은 상황에서,
핵심 기능이 광주에 집중될 경우
무안 청사 기피 현상이 나타날 수 있다는
우려도 나오고 있습니다.

다만 인수위 측은 비공개 간담회에서 
현재 거론되는 내용은 확정된 계획이 아닌
당선인의 구상 단계라며 확대 해석을
재차 경계했습니다.

또 남악의 현재 행정 규모도 
유지될 것이라고 설명했습니다. 

민형배 당선인 역시
"3청사 균형 운영 원칙에 따라
무안 청사의 기능 축소는 없을 것"이라고
강조했습니다.

◀ INT ▶ 민형배/ 전남광주통합특별시장 당선인
( *목포mbc 특별대담 <전남광주통합특별시, 미래를 묻다>*, 오늘(23) )
분명히 말씀드립니다. 남악 청사, 무안 청사의 행정 기능은 축소되지 않습니다. 오히려 커지면 커지지 축소되지 않습니다.

하지만 정작 '시민주권 청사'가
어떤 권한과 기능을 맡게 될지,
어떤 조직과 인력이 배치될지에 대해서는
여전히 구체적인 설명이 나오지 않고 있습니다.

결국 주민들의 우려는 
청사 건물의 위치나 
민원 서비스 축소 여부가 아닙니다.

핵심 권한과 기능이 어디에 배치되는지가
지역의 미래와 직결된다고 보기 때문입니다.

통합의 또 다른 축인 균형발전을 위해서는
권한 배분에 대한 보다 구체적인 설명과
청사진 제시가 필요하다는 지적입니다.
MBC뉴스 서일영입니다.
 

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